De Raad van State heeft in hoger beroep een vonnis van de rechtbank Zutphen vernietigd over een UMTS-mast in Winterswijk. Inhoudelijk draait de zaak om elektromagnetische straling en de mogelijke invloed op bijen. De beoogde plek voor de mast is op 80 meter afstand van een imker en zijn bijenkasten.
De gemeente Winterswijk heeft op 9 november 2010 aan KPN ontheffing verleend voor het plaatsen van een 39,9 meter hoge mast voor het mobiele netwerk. Omwonenden zijn naar de rechter gestapt en de rechtbank in Zutphen heeft in september 2012 de mast tegengehouden, waarop KPN en (het college van B&W) Winterswijk hoger beroep hebben ingesteld.
KPN en de gemeente betogen dat de rechtbank Zutphen een onjuiste maatstaf heeft gehanteerd. Niet het college van B&W dient onomstotelijk wetenschappelijk bewijs te leveren dat de door wederpartij en anderen gevreesde effecten zich niet zullen voordoen, maar het is aan wederpartij en anderen om aan te tonen dat deze effecten, ondanks de door het college overgelegde onderzoeken waaruit het tegendeel blijkt, wél zullen optreden.
De Raad van State volgt dat betoog en stelt vast dat de door wederpartij aangedragen onderzoeken algemeen van aard zijn (‘elektrosmog’) en niet specifiek toepasbaar zijn op de situatie in Winterswijk. Weliswaar zeggen veel van die onderzoekers wel dat er meer onderzoek nodig is, maar het is niet aannemelijk gemaakt dat de beoordeling van de gemeente Winterswijk geen stand kan houden.
De Raad van State heeft daarna zelf de alternatieve locaties voor de UMTS-mast afgewogen en geoordeeld dat die niet gelijkwaardig zijn.
