Uit een rapport, opgesteld door Harvard-wetenschappers voor de FCC, blijkt dat open access op de breedbandmarkt leidt tot een hogere penetratie, meer capaciteit, hogere snelheden en lagere prijzen. Het rapport, 232 pagina's dik, is opgesteld door het Berkman Center for Internet and Society van de Harvard universiteit en verschillende betrokkenen bij het Amsterdamse Citynet hebben informatie ervoor aangeleverd.
De schrijvers, onder aanvoering van Yochai Benkler, constateren dat de hoogste snelheden en de laagste prijzen voorkomen in landen waar zowel de voormalige PTT als een kabelbedrijf actief zijn, en waar derde partijen via open access (unbundling, bitstream, colocation, wholesale) toegang hebben. De studie richt zich op de 30 OESO landen. Aldus bekeken, doen de Amerikaanse en Canadese aanbieders het slecht, terwijl juist de aanbieders in Japan, Zweden, Finland en Frankrijk goed scoren.
De vraag is nog wat de FCC, nu geleid door de door Barack Obama aangewezen Julius Genchowski, met het rapport zal doen. In de VS is open access in 2001 afgeschaft en de slechte score is veel Amerikanen een doorn in het oog. De studie, feitelijk een voorlopige versie, staat tot 16 november open voor commentaar.
De wetenschappers hebben de 30 OESO landen op een aantal maatstaven gerangschikt:
- breedbandpenetratie, waarbij ook 3G en hotspots meegenomen zijn;
- snelheid, met als input de maximum en gemiddelde snelheid (zowel down als up) en de latency;
- prijs, voor diverse typen breedband (laag, midden, hoog, zeer hoog).
1. Penetratie
De beste zes landen zijn Zuid-Korea, IJsland, Zweden, Denemarken, Finland en Japan. Nederland scoort op dit onderdeel plaats 11, vooral door een zwakke performance op 3G-penetratie. De VS is nummer 17 en Belgie 13. De zwakste landen zijn Hongarije, Tsjechie, Griekenland, Polen, Mexico en als hekkesluiter Turkije.
2. Snelheid
Japan scoort op dit onderdeel het beste (ondanks een matige latency), gevolgd door Zuid-Korea, Nederland, Denemarken, Zweden en Finland. De VS is 11 en Belgie is 19. De slechtste prestaties zijn voor rekening van Luxemburg, Hongarije, Ierland, Polen, Turkije en als laatste Mexico.
3. Prijs
De beste score op dit onderdeel is voor Japan, gevolgd door Zweden, Denemarken, Finland, Frankrijk en Groot-Brittannie. Nederland is nummer 8, VS is nummer 12 en Belgie 15. De duurste landen zijn Canada, Tsjechie, Australie, Polen, Turkije en onderaan staat Mexico.
Overall prestatie
De opstellers hebben de prestaties op deze drie aspecten gelijk gewogen om tot een eindoordeel te komen. Daarin eindigt Japan als nummer 1, gevolgd door Zweden, Denemarken, Zuid-Korea, Finland en Nederland. De VS staat op plaats 13 en Belgie op plaats 15. De zwakste prestaties worden gevonden in Tsjechie, Ierland, Hongarije, Polen, Turkije en als laatste Mexico.
